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化工类高校大学生实习实训制度保障问题与建议

中化教协发【201613 

教育部高等教育司:

中国化工教育协会会长郝长江是教育部高等学校化工类专业教学指导委员会副主任,牵头大学生生产实习课题组,2015年走访调研了数十家业内代表性企业和高等院校,对大学生生产实习进行了深入的认识和了解。以下是走访调研的初步研究结论。

一、大学生实习实训制度保障方面存在的主要问题

(一)教育内部问题:

教育内部问题主要在高校。中国化工教育协会对业内高校的调研显示,目前化工高校对生产实习普遍重视不够,主要表现为:形式上重视,行动上不重视,流于形式的多,实际行动的少,集中表现为以下几个方面:

1)高校对生产实习环节重视不够,经费投入不足,不愿承担实习成本。在申报预算时,生产实习经费未列入或很少列入预算清单。

2)高校生产实习教学环节,没有明确的教学要求,缺少相应的教学标准和具体计划。

3)高校组织的实习大多停留在认知实习层面,常流于形式,真正的顶岗实习机会很少,学生实习效果不能得到有效保障。

(二)教育外部问题:

教育外部问题主要在企业。中国化工教育协会通过对业内企业的调研显示,化工企业对接收大学生生产实习积极性不高,主要原因如下:

1)安全问题:化工生产过程中易燃易爆,企业担心学生的人身安全。目前大部分企业将百万工时损失率作为主要的安全指标,学生在企业内发生的任何工伤事件,都将影响企业的安全质量。

2)成本问题:企业需要从既有岗位上抽调出专人指导实习,投入了人力成本和培训成本,但很难看到效益。同时还要负担额外的教育附加税。

3)人员配置问题:企业缺少专业的实习指导老师,需从原岗位上临时抽调人员。

4)担心技术泄密:有些企业从事的是一些高端技术产品的研发,担心学生实习导致技术泄密。

5)占用企业资源:学生实习占用企业公共资源,学生餐饮、食宿等问题难以解决。

二、有关地方政府、部门、行业企业出台的推动大学生实习实训的政策措施或典型经验

1998年化工部撤销之前,原化工部每年向大型企业发文安排大学生生产实习,各企业有专门接待实习的机构和相应的食宿条件。化工部撤销后成立的行业组织,没有能力、也没有条件出台有关政策。

三、其他国家关于大学生实习实训保障的制度措施(选择提供)

无。

四、政策建议

(一)制定有关政策,促使高校生产实习经费得到有效保障。对生产实习经费占学校经费总支出的比例要有明确的规定。将高校实习经费投入额度、组织生产实习的质量、组织实习的学生数量等相关指标,列入教育部对高校考核评估的指标体系。

(二)高校要制定生产实习教学标准,并在教学计划中实施落实。

(三)鼓励高校和企业通过产学研合作,联合制定实习解决方案。学校利用自身优势,以“研”为支撑,积极为企业解决技术和培训方面的问题,使企业获得利益,企业在生产实习方面给学校提供方便。或者校企共同开发科研项目,企业为高校提供合作项目的跟进实习。

(四)充分利用职业院校的实训基地资源,鼓励高校和职业院校开展生产实习合作。比如中国化工教育协会自2008年以来,在全国化工类职业院校中,分四批命名了56个石油和化工行业职业教育与培训全国示范性实训基地,部分实训基地设施条件优良,完全可以满足大学生实习实训的要求。

(五)鼓励和支持行业组织发挥整合校企资源的优势和作用,在政策、经费、政府购买服务和政府职能转移上,给与行业组织大力支持,让行业组织更好地发挥作用。中国化工教育协会将在今年9月份召开大学生生产实习研讨会,为大学生生产实习提供合作平台。

(六)对积极接收生产实习的企业给与税收优惠,提高企业接收生产实习的积极性。比如对接收生产实习表现突出的企业,减免其教育附加税等。

(七)依托有关企业,通过政府投资,建立一批专门的生产实习基地。

 

附件:化工院校生产实习问题与对策思考PPT

 

中国化工教育协会

2016519